CORSO ONLINE DI PREPARAZIONE AI CONCORSI 2026 PER AGENTI DI POLIZIA LOCALE

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Il concorso per agente e ufficiale di polizia locale rappresenta certamente una delle selezioni più impegnative bandite dai Comuni. Tale difficoltà deriva dalla varietà e dalla complessità delle materie previste nelle prove d’esame: dal diritto della circolazione stradale al diritto penale e alla procedura penale, fino alla normativa sugli enti locali, al commercio, all’edilizia, alla tutela ambientale, al procedimento sanzionatorio e ad altre discipline che devono essere studiate per capire il funzionamento degli enti locali in generale e delle normative che riguardano la polizia locale.

Per organizzare uno studio efficace in tempi ragionevoli, risulta quindi essenziale rivolgersi a un ente specializzato nella formazione per la polizia locale. La reale competenza di un organismo formativo non si misura nelle dichiarazioni, ma nei risultati concreti che è in grado di dimostrare: numerose ore di formazione svolte, molteplici iniziative didattiche realizzate e un elevato numero di candidati che hanno superato con successo i concorsi.

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I DOCENTI DEL CORSO IUSPOL

Comandanti, ufficiali e professionisti ti accompagnano nella preparazione al concorso.

Stefano Giampaolo

Stefano Giampaolo

Ufficiale PL
Codice della Strada, Diritto amministrativo e 689, Comunicazione Assertiva, Codice di Procedura Penale e Codice Penale
Maurizio Zorzetto

Maurizio Zorzetto

Dirigente, Comandante Polizia Locale
Diritto Penale, Contabilità pubblica, Diritto amministrativo e tecniche investigative, Criminologia investigativa,
Nicola Candido

Nicola Candido

Comandante PL
Polizia giudiziaria, Testo unico immigrazione e diritto dell'immigrazione
Federica Curcio

Federica Curcio

Vicecomandante PL
Diritto amministrativo, Polizia amministrativa e sanitaria
Marco Baffa

Marco Baffa

Dirigente, Comandante Polizia Locale
TULPS, legislazione sull'ordine pubblico e sicurezza urbana; Polizia giudiziaria, diritto processuale penale; Diritto dell'immigrazione; Polizia amministrativa locale; Videosorveglianza e Privacy; Legislazione in materia di Polizia Locale; Normativa in materia di protezione civile; Diritto amministrativo e del pubblico impiego; diritto degli enti locali
Raffaele Motta Castriotta

Raffaele Motta Castriotta

Comandate Polizia Locale
Vigilanza Edilizia e Ambientale, Tutela riservatezza e Nuove tecnologie, Gestione Eventi e Organizzazione PL
Domenico Giannetta

Domenico Giannetta

Dirigente Comandante Polizia Locale
Commercio, Ambiente, Edilizia, Sicurezza urbana, Infortunistica stradale TSO e ASO, Polizia amministrativa
Lorenzo Borroni

Lorenzo Borroni

Comandante Polizia Locale
Codice della strada, Infortunistica stradale, Polizia giudiziaria, Edilizia e commercio

Programma del corso di preparazione al concorso per agenti di Polizia Locale

MATERIE di CONCORSO

ARGOMENTI

DOCENTI/FORMATORI

ORE

Introduzione al corso

Presentazione del corso: contenuti e obiettivi

Stefano Giampaolo
– Ufficiale PL

1

Diritto costituzionale

Struttura della Carta costituzionale
Diritti fondamentali
Diritto alla difesa
Regioni, Provincie, Comuni

Maurizio Zorzetto
– Dirigente – Comandante PL

2

Diritto amministrativo

Gerarchia delle fonti
Elencazione e peculiarità delle fonti; Fonti del diritto amministrativo
L. 241/90; L. 689/81; L. 142/90; d.lgs. 82/2005; d.lgs. 267/2000

Maurizio Zorzetto
– Dirigente – Comandante PL

2

Procedimento amministrativo – Legge 241/90

Avvio del procedimento amministrativo
Fasi del procedimento amministrativo
Responsabile del procedimento amministrativo
Atto amministrativo e declinazioni giuridiche
Elementi dell’atto amministrativo
Efficacia e invalidità del procedimento amministrativo e relativi rimedi alle patologie dell’atto
Forme di accesso

Stefano Giampaolo
– Ufficiale PL

8

Procedimento sanzionatorio – Depenalizzazione – Legge 689/81

Principi generali – depenalizzazione
Sistema accusatorio e inquisitorio
Atti di accertamento
Validità degli atti di accertamento
Formazione della sanzione e principio di esecutività
Sanzioni principali e accessorie e la riscossione coattiva
Contenzioso amministrativo

Stefano Giampaolo
– Ufficiale PL

8

Diritto penale

Struttura del Codice Penale
Principio di non colpevolezza
Elementi costitutivi del reato: teoria tripartita
Delitti e contravvenzioni
Classificazione delle fattispecie di reato: contro la Pubblica Amministrazione, la persona e il patrimonio

Maurizio Zorzetto
– Dirigente – Comandante PL

6

Polizia giudiziaria

Fasi del procedimento penale
Procedibilità
Indagini preliminari: attività d’iniziativa e delegate
Atti tipici d’indagine
Arresto e fermo di Polizia giudiziaria

Nicola Candido
– Comandante PL

6

Testo unico immigrazione e diritto dell’immigrazione

Lo straniero
Le violazioni dello straniero
Lo straniero minorenne

Nicola Candido
– Comandante PL

4

Infortunistica stradale

Il sinistro stradale
La norma UNI per le operazioni d’intervento tecnico
Il rapporto di sinistro

Maurizio Zorzetto
– Dirigente – Comandante PL

6

Ordinamento Enti locali

Il testo unico degli enti locali – d.lgs. 267/2000
Gli organi del Comune
La competenza degli organi comunali
Compiti, funzioni e competenze del Sindaco
Compiti e poteri dei dirigenti

Federica Curcio
– Vice Comandante PL

4

Ordinamento del personale

Lo statuto dei lavoratori (l. 300/1970)
Ordinamento lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche (D.Lgs.165/2001)
Diritti e doveri dei pubblici dipendenti
Cenni relativamente alla nuova organizzazione del sistema disciplinare
CCNL – “Funzioni locali” – Codice comportamento dipendenti pubblici
Pubblici dipendenti, obblighi in materia di trasparenza amministrativa e anticorruzione.

Marco Baffa
– Dirigente – Comandante PL

4

Pubblica sicurezza e sicurezza urbana

Il Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (TULPS)
Autorità di pubblica sicurezza
Riunioni di persone
Testo unico sugli stranieri
I documenti di riconoscimento
I provvedimenti espressi e le varie forme di silenzio
Normativa relativa alle armi prevista dal TULPS e dalle leggi speciali.
Polizia locale e armamento
Strumenti di autotutela
Profili normativi relativi all’utilizzo delle armi e degli strumenti di autotutela
Evoluzione del concetto di ordine e sicurezza pubblica in relazione alla sicurezza urbana.
Pacchetto sicurezza del 2008 e definizione del concetto di sicurezza urbana.
Pacchetti sicurezza del 2017 e 2018 e nuova definizione del concetto di sicurezza urbana.
Il ruolo del sindaco e della Polizia Locale nella gestione del controllo delle città con i servizi di polizia di prossimità.
L’introduzione dell’ordine di allontanamento e il DACUr o c.d. Daspo Urbano.
Competenze e misure di polizia applicabili dal Questore in materia di sicurezza urbana per inosservanza del c.d. “Daspo Urbano”.
Ulteriori misure introdotte in materia di sicurezza dal decreto Caivano 2023

Marco Baffa
– Dirigente – Comandante PL

8

Giochi leciti e ludopatia

L’inquadramento normativo delle sale da gioco – Il regime autorizzatorio delle sale da gioco – Artt. 86 – 87 – 88 e 100 del TULPS – I Regimi amministrativi di cui al D.Lgs. nr. 222/2016
I requisiti morali e professionali degli esercizi pubblici e delle sale da gioco
Le disposizioni del TULPS legale agli esercizi da gioco
Le prescrizioni di polizia e le procedure sanzionatorie – Il ruolo degli ufficiali e agenti di pubblica sicurezza
Le sale da biliardo e da gioco ai sensi dell’art. 110 del TULPS – La tabella dei giochi proibiti – Gli apparecchi idonei per il gioco lecito di cui all’art. 110, comma 6, del TULPS – Gli apparecchi e congegni per il gioco lecito di cui all’art. 110, comma 7, del TULPS
Il divieto di riproduzione del gioco del poker – La produzione e l’importazione di apparecchi e congegni automatici da gioco – L’esercizio del gioco da remoto attraverso personal computer
Le disposizioni del RD 06/05/1940 nr. 635 in tema di esercizi pubblici – Titolo autorizzatorio – Attestato di Conformità – Nulla osta di distribuzione – Nulla osta di messa in esercizio – Le VLT – Video Lottery Terminal – Le sale pubbliche da gioco – Il gioco delle carte, della dama, degli scacchi, del bigliardo, ecc. – I giochi effettuati mediante apparecchi e congegni automatici, semiautomatici ed elettronici da trattenimento e da gioco di abilità indicati nell’art. 110 TULPS – R.D. 18/6/1931, N. 773
La ludopatia – Il gioco d’azzardo patologico – GAP – Il gioco d’azzardo lecito – Le disposizioni regionali per il gioco consapevole e per la prevenzione del gioco d’azzardo patologico
Le procedure di controllo e il sistema sanzionatorio – I controlli negli esercizi pubblici – Il sistema sanzionatorio del TULPS – Le sanzioni amministrative – Le sanzioni penali

Marco Baffa
– Dirigente – Comandante PL

1

Protezione civile

Il Codice della Protezione Civile – D.Lgs. n. 1 del 2 gennaio 2018
Il sistema protezione civile
Cenni sulla disciplina delle funzioni comunali di protezione civile
Il ruolo del Sindaco e della Polizia Locale
Il Gruppo Comunale di Protezione Civile

Marco Baffa
– Dirigente – Comandante PL

4

Ordinamento polizia locale

Inquadramento della Polizia Locale
Le fonti del diritto per la Polizia Locale
La Legge Quadro della Polizia Locale
La legislazione regionale in materia
La struttura e i modelli organizzativi
Corpo e Servizio di Polizia Locale
Il regolamento di Polizia Locale
Le funzioni della Polizia Locale
Ruoli e Compiti all’interno del comando
Il ruolo del Sindaco
Il comandante e gli addetti al coordinamento e controllo
Gli agenti di polizia locale
I rapporti con altri uffici, enti ed istituzioni
Disciplina dell’armamento

Raffaele Motta Castriotta
– Comandante PL

4

Polizia edilizia

L’edilizia e l’urbanistica
La vigilanza edilizia ed il territorio
La normativa applicabile, e rapporti tra le fonti del diritto
Le normative regionali
Lo strumento urbanistico
L’intervento edilizio in generale ed il cantiere
Le tipologie di intervento edilizio
La precarietà in edilizia e le opere temporanee
La pertinenza edilizia: come riconoscerla
Il cambio di destinazione d’uso
I titoli abilitativi e loro evoluzione
Le comunicazioni ed i titoli abilitativi nel dettaglio (CIL, CILA, SCIA, PAS, PDC)
Gli interventi edilizi nel dettaglio
La disciplina dei vincoli in edilizia
Edilizia e paesaggio
Fonti rinnovabili
Le sanzioni contro l’abusivismo edilizio
Abuso edilizio e responsabilità
La sanatoria dell’abuso edilizio: doppia conformità
Il condono edilizio
Il controllo edilizio: tipologie di abuso
L’abuso edilizio ed il percorso amministrativo
L’abuso edilizio ed il percorso penale
Ufficio Tecnico e Polizia Locale: rispettivi compiti
Gli atti della polizia locale in presenza di un abuso edilizio. Ipotesi amministrativa
Gli atti della polizia locale in presenza di un abuso edilizio. Ipotesi penale
Il sopralluogo in cantiere: cosa sapere, cosa chiedere, cosa fare

Raffaele Motta Castriotta
– Comandante PL

8

Polizia ambientale

Il territorio e l’ambiente
Principi ed i criteri fondamentali del D.lgs 152/2006 (T.U.A.)
Le matrici ambientali
L’ inquinamento ambientale
Il quadro normativo comunitario
LA DISCIPLINA DELLE ACQUE
La nozione di scarico e la parte terza del TU
Differenza tra scarico e rifiuto liquido
Cenni relativi al piano di tutela delle acque
La disciplina degli scarichi sul territorio comunale
Le tipologie di scarico
Le autorizzazioni
Le sanzioni penali ed amministrative
LA GESTIONE DEI RIFIUTI
La parte quarta del TUA
La nozione di rifiuto
La classificazione dei rifiuti ed i codici europei
Il sottoprodotto
L’End of Waste (EoW)
I rifiuti edili e la loro presenza in cantiere
Le terre e le rocce di scavo
I rifiuti da imballaggio
I pneumatici fuori uso
I veicoli in stato di abbandono e le diverse procedure
I rifiuti derivanti da apparecchiature elettroniche: i RAEE
Pile e batterie esauste
La gestione del rifiuto – definizione, fasi e gerarchie
I depositi di rifiuti
La raccolta ed il trasporto
Recupero/Eow, riciclaggio, smaltimento
Le modalità di smaltimento
L’abbrucciamento di ramaglie: ipotesi ammesse
L’albo nazionale dei gestori ambientali (ANGA)
L’abbandono di rifiuti ora è penale
La responsabilità del proprietario dell’area di abbandono
L’inottemperanza all’ordinanza sindacale
La differenza tra abbandono e gestione non autorizzata
La differenza tra abbandono e discarica abusiva
Le principali violazioni in ambito rifiuti e le relative sanzioni
La prescrizione dell’operatore di polizia giudiziaria da asseverare
Il sopralluogo ambientale

Domenico Giannetta Dirigente
– Comandante PL

8

Codice della strada – Aggiornamento Legge 177/2024

Disposizioni generali, qualifiche e attività di polizia stradale
La costruzione e la tutela delle strade
Classificazione delle strade e competenze per la circolazione stradale
La classificazione dei veicoli
L’utilizzo dei veicoli e le prescrizioni

Lorenzo Borroni
– Comandante PL

8

Codice della strada – Aggiornamento Legge 177/2024

I titoli di guida per condurre i veicoli
Le principali norme di comportamento del codice della strada
Le sanzioni accessorie nel codice della strada
Il sistema sanzionatorio del codice della strada e le differenze rispetto alla legge 689/1981
I ricorsi
Le procedure esecutive per il mancato pagamento

Stefano Giampaolo
– Ufficiale PL

8

Polizia commerciale
• SUAP
• Polizia amm.va
• Tutela consumatore

Polizia annonaria

La Polizia Commerciale
Gli atti e gli accertamenti
Il procedimento sanzionatorio
La riforma del titolo V della Carta Costituzionale
La Polizia Amministrativa
Le manifestazioni Pubbliche
Le misure di Safety & Security

Domenico Giannetta Dirigente
– Comandante PL

8

Notificazione degli atti

Le fonti normative
Il Codice di Procedura Civile: artt. 137 – 138 – 139 – 140 – 141 – 142 e 143
D.P.R. n. 600 del 29/09/1973: Art. 60 e seguenti
Oggetto e fasi della notificazione
La figura del messo comunale
La notificazione in mani proprie – Il rifiuto del destinatario – Le persone di famiglia – Il portiere ed il vicino di casa – Persona addetta all’Ufficio o all’Azienda – Notificazioni a militari in attività di servizio – Casi in cui l’atto non può essere consegnato – La consegna degli atti in busta chiusa e “sigillata”
L’art. 140 del cpc – Il perfezionamento della notificazione – L’omesso compimento degli adempimenti prescritti: conseguenze
L’art. 143 c.p.c. notificazione a persona di residenza, dimora e domicilio sconosciuti
La differenza tra la notificazione ex art. 140 e quella ex art.143 – Il domiciliatario – Il rifiuto, il trasferimento e la morte del domiciliatario – I senza fissa dimora – Le notifiche di polizia giudiziari – La notificazione alle persone giuridiche – Tempo delle notificazioni
L’art. 149 bis cpc – la notificazione a mezzo posta elettronica
Il Codice dell’Amministrazione digitale – Decreto legislativo del 07/03/2005 n. 82 – La giurisprudenza sulle notifiche a mezzo pec

Domenico Giannetta
– Dirigente – Comandante PL

4

Trattamento dei dati personali – Privacy

Principi applicabili al trattamento di dati personali – Liceità del trattamento – Condizioni per il consenso – Condizioni applicabili al consenso dei minori in relazione ai servizi della società dell’informazione – Trattamento di categorie particolari di dati personali
Trattamento dei dati personali relativi a condanne penali e reati – Trattamento che non richiede l’identificazione
Diritti dell’interessato Trasparenza e modalità – Informazioni, comunicazioni e modalità trasparenti per l’esercizio dei diritti dell’interessato
Informazione e accesso ai dati personali – Informazioni da fornire qualora i dati personali siano raccolti presso l’interessato – Informazioni da fornire qualora i dati personali non siano stati ottenuti presso l’interessato
Diritto di accesso dell’interessato – Rettifica e cancellazione – Diritto di rettifica – Diritto alla cancellazione («diritto all’oblio») – Diritto di limitazione di trattamento
Obbligo di notifica in caso di rettifica o cancellazione dei dati personali o limitazione del trattamento
Diritto alla portabilità dei dati – Diritto di opposizione e processo decisionale automatizzato relativo alle persone fisiche
Titolare del trattamento e responsabile del trattamento – Trasferimenti di dati personali verso paesi terzi o organizzazioni internazionali – Autorità di controllo indipendenti
Mezzi di ricorso, responsabilità e sanzioni – Disposizioni relative a specifiche situazioni di trattamento – Trattamento dei dati per finalità di polizia giudiziaria

Domenico Giannetta
– Dirigente – Comandante PL

4

La videosorveglianza urbana

I Sistemi di Videosorveglianza – Gli atti propedeutici alla installazione di un sistema di videosorveglianza
Il regolamento comunale di videosorveglianza – La progettazione di un sistema di videosorveglianza – Le procedure di gara – I varchi rilevazione targhe e telecamere di contesto
L’utilizzo di sistemi integrati e sistemi intelligenti – Il concetto di privacy
La installazione delle foto trappole per il contrasto all’abbandono dei rifiuti – Il trattamento dei dati personali – Il trattamento dei dati personali particolari
L’informativa e le informazioni necessarie – Il Patto per la sicurezza – Il principio di accountability – Il registro dei trattamenti
L’analisi dei rischi e delle misure di sicurezza – La valutazione di impatto sulla protezione dei dati
Il sistema sanzionatorio previsto dal GDPR 679/2016 – La minimizzazione dei dati
Le figure preposte: titolare – designati – responsabili – Il reclamo e la segnalazione – I diritti degli interessati – Il trasferimento internazionale dei dati
Il data breach
Utilizzo del drone ai fini ricreativi – La gestione dei Droni nel controllo del territorio
L’utilizzo delle boy cam e dash cam – L’utilizzo di apparati radio con geo localizzazione degli operatori – Lo statuto dei lavoratori – L’installazione delle telecamere all’interno degli ambienti di lavoro
L’attività ispettiva dell’Ufficio del Garante a mezzo della Guardia di finanza
Art. 38, comma 3, DL 76 del 16/07/2020
Installazione ed esercizio dei sistemi di videosorveglianza da parte degli enti locali quale attività libera non soggetta ad autorizzazione generale di cui agli artt. 99 e 104 del d.lgs. 01/08/2003 n. 25
Videosorveglianza e trattamento dei dati personali per finalità di polizia ai sensi della direttiva 680/2016

Domenico Giannetta
– Dirigente – Comandante PL

4

Stupefacenti

D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309 – Testo unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza – Legge 16 maggio 2014, n. 79 – Gli atti di polizia

Stefano Giampaolo
– Ufficiale PL

1

Federalismo fiscale

Il sistema della fiscalità municipale – D.Lgs. 14 marzo 2011, n. 23 “Disposizioni in materia di federalismo Fiscale Municipale”
L’accertamento e la riscossione dei Comuni – La notifica degli atti di accertamento – Il ruolo della Polizia locale
Il fondo di solidarietà comunale – Le entrate fiscali locali – La fiscalità regionale – L’evasione fiscale – Verifica e controllo fiscale
Partecipazione dei comuni nella lotta all’evasione fiscale – Il provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate n. 1874461 del 03/12/2007 – Il provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate n. 24114 del 27/02/2012
L’utilizzo delle banche dati – Le segnalazioni qualificate – La procedura informatica siatel v2.0 – puntofisco
I termini di trasmissione delle segnalazioni – Gli ambiti di intervento – Segnalazione commercio e professioni – Svolgimento attività senza Partita IVA – Svolgimento attività diversa da quella rilevata – Ricavi/compensi incoerenti rispetto a quelli dichiarati – Affissione pubblicitaria abusiva – Ente non commerciale con attività lucrativa – Segnalazione urbanistica e territorio – Opere di lottizzazione in funzione strumentale alla cessione di terreni – Professionista od imprenditore che ha partecipato ad operazioni di abusivismo edilizio – Segnalazione proprietà edilizie e patrimonio immobiliare – Proprietà o diritto reale non indicati in dichiarazione – Proprietà o diritto reale in assenza di contratti registrati – Accertamento per omessa dichiarazione ICI – Accertamento per omessa dichiarazione TARSU – TIA

Domenico Giannetta
– Dirigente – Comandante PL

1

Accertamenti anagrafici

La gestione dell’anagrafe della popolazione residente
L’ufficiale d’anagrafe: competenze, responsabilità, relazioni interne ed esterne
Le iscrizioni, le cancellazioni e le variazioni
La famiglia e la convivenza anagrafica
L’iscrizione per provenienza dall’estero
I provvedimenti d’ufficio: la cancellazione per irreperibilità
L’iscrizione delle persone senza fissa dimora
L’iscrizione anagrafica in alloggi non in regola con le norme urbanistiche e non conformi ai requisiti igienico sanitari
La certificazione e l’accesso agli atti anagrafici
La cancellazione anagrafica dei cittadini stranieri
Ingresso, soggiorno e iscrizione anagrafica cittadini UE e loro familiari
Requisiti e condizioni di soggiorno e requisiti e condizioni per l’iscrizione anagrafica
La cancellazione anagrafica dei cittadini comunitari
Gli accertamenti di competenza della Polizia Municipale
Il domicilio e la residenza: modalità di accertamento
L’agibilità degli immobili
L’Autorità di PS e la cessione di fabbricato
La comunicazione di ospitalità degli stranieri
Le informazioni di polizia
La locazione degli immobili
La modulistica per l’accertamento anagrafico
Le violazioni anagrafiche
I requisiti igienico sanitari degli immobili
Le cancellazioni e le iscrizioni anagrafiche
La gestione dei senza fissa dimora
Iscrizione temporanea nel registro della popolazione
I ricorsi anagrafici
La toponomastica
La vigilanza anagrafica

Marco Baffa
– Dirigente – Comandante PL

4

Accertamenti e trattamenti sanitari obbligatori (ASO e TSO)

Accertamento e Trattamento Sanitario Obbligatorio – L’accertamento (A.S.O.) ed il Trattamento Sanitario Obbligatorio (T.S.O.)
Ruolo e funzione del Sindaco quale autorità sanitaria locale
Ruolo e funzione della Polizia Locale
La partecipazione della Polizia Locale all’esecuzione dei trattamenti e degli accertamenti sanitari obbligatori
Procedure Operative
Cosa deve fare la struttura sanitaria
Cosa deve fare la struttura di polizia
L’operatore di polizia deve salire o meno sull’ambulanza
L’operatore di polizia può far ricorso ai mezzi di contenimento
Proiezione e discussione di aventi realmente accaduti
Porto dell’arma in dotazione
Utilizzo delle misure di coazione fisica
La possibilità di utilizzo delle manette
Il documento di valutazione del rischio
L’individuazione dei dispositivi di protezione individuale
Pubblicazione delle ordinanze ASO e TSO il parere del Garante della Privacy
Le riprese foto e video di operazioni ASO e TSO
La figura del mediatore tra la psichiatria e la comunità
Discussione e simulazione di casi pratici

Federica Curcio
– Vice comandante PL

4

La redazione degli atti

Individuazione degli scopi sottesi alla corretta redazione degli atti – I profili strutturali del provvedimento – I profili procedimentali del provvedimento – La redazione degli atti di polizia – Esercitazioni Pratiche

Stefano Giampaolo
– Ufficiale PL

6

Simulazione quiz a risposta multipla

Analisi dei quiz e delle tecniche di risoluzione – Esercitazioni guidate

Domenico Giannetta
– Dirigente – Comandante PL

6

Test finale

Quesiti a scelta multipla con correzione e valutazione finale

Stefano Giampaolo
– Ufficiale PL

2

Totale

144

MODULO A CARATTERE REGIONALE

Modulo speciale legislazione regionale

Legislazione Commerciale
Legislazione Polizia Locale

Domenico Giannetta
– Dirigente – Comandante PL

4

Totale complessivo

148

Programma del corso di preparazione al concorso per agenti di Polizia Locale

MATERIE di CONCORSO

ARGOMENTI

Introduzione al corso

Presentazione del corso: contenuti e obiettivi

Diritto costituzionale

Struttura della Carta costituzionale
Diritti fondamentali
Diritto alla difesa
Regioni, Provincie, Comuni

Diritto amministrativo

Gerarchia delle fonti
Elencazione e peculiarità delle fonti; Fonti del diritto amministrativo
L. 241/90; L. 689/81; L. 142/90; d.lgs. 82/2005; d.lgs. 267/2000

Procedimento amministrativo – Legge 241/90

Avvio del procedimento amministrativo
Fasi del procedimento amministrativo
Responsabile del procedimento amministrativo
Atto amministrativo e declinazioni giuridiche
Elementi dell’atto amministrativo
Efficacia e invalidità del procedimento amministrativo e relativi rimedi alle patologie dell’atto
Forme di accesso

Procedimento sanzionatorio – Depenalizzazione – Legge 689/81

Principi generali – depenalizzazione
Sistema accusatorio e inquisitorio
Atti di accertamento
Validità degli atti di accertamento
Formazione della sanzione e principio di esecutività
Sanzioni principali e accessorie e la riscossione coattiva
Contenzioso amministrativo

Diritto penale

Struttura del Codice Penale
Principio di non colpevolezza
Elementi costitutivi del reato: teoria tripartita
Delitti e contravvenzioni
Classificazione delle fattispecie di reato: contro la Pubblica Amministrazione, la persona e il patrimonio

Polizia giudiziaria

Fasi del procedimento penale
Procedibilità
Indagini preliminari: attività d’iniziativa e delegate
Atti tipici d’indagine
Arresto e fermo di Polizia giudiziaria

Testo unico immigrazione e diritto dell’immigrazione

Lo straniero
Le violazioni dello straniero
Lo straniero minorenne

Infortunistica stradale

Il sinistro stradale
La norma UNI per le operazioni d’intervento tecnico
Il rapporto di sinistro

Ordinamento Enti locali

Il testo unico degli enti locali – d.lgs. 267/2000
Gli organi del Comune
La competenza degli organi comunali
Compiti, funzioni e competenze del Sindaco
Compiti e poteri dei dirigenti

Ordinamento del personale

Lo statuto dei lavoratori (l. 300/1970)
Ordinamento lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche (D.Lgs.165/2001)
Diritti e doveri dei pubblici dipendenti
Cenni relativamente alla nuova organizzazione del sistema disciplinare
CCNL – “Funzioni locali” – Codice comportamento dipendenti pubblici
Pubblici dipendenti, obblighi in materia di trasparenza amministrativa e anticorruzione.

Pubblica sicurezza e sicurezza urbana

Il Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (TULPS)
Autorità di pubblica sicurezza
Riunioni di persone
Testo unico sugli stranieri
I documenti di riconoscimento
I provvedimenti espressi e le varie forme di silenzio
Normativa relativa alle armi prevista dal TULPS e dalle leggi speciali.
Polizia locale e armamento
Strumenti di autotutela
Profili normativi relativi all’utilizzo delle armi e degli strumenti di autotutela
Evoluzione del concetto di ordine e sicurezza pubblica in relazione alla sicurezza urbana.
Pacchetto sicurezza del 2008 e definizione del concetto di sicurezza urbana.
Pacchetti sicurezza del 2017 e 2018 e nuova definizione del concetto di sicurezza urbana.
Il ruolo del sindaco e della Polizia Locale nella gestione del controllo delle città con i servizi di polizia di prossimità.
L’introduzione dell’ordine di allontanamento e il DACUr o c.d. Daspo Urbano.
Competenze e misure di polizia applicabili dal Questore in materia di sicurezza urbana per inosservanza del c.d. “Daspo Urbano”.
Ulteriori misure introdotte in materia di sicurezza dal decreto Caivano 2023

Giochi leciti e ludopatia

L’inquadramento normativo delle sale da gioco – Il regime autorizzatorio delle sale da gioco – Artt. 86 – 87 – 88 e 100 del TULPS – I Regimi amministrativi di cui al D.Lgs. nr. 222/2016
I requisiti morali e professionali degli esercizi pubblici e delle sale da gioco
Le disposizioni del TULPS legale agli esercizi da gioco
Le prescrizioni di polizia e le procedure sanzionatorie – Il ruolo degli ufficiali e agenti di pubblica sicurezza
Le sale da biliardo e da gioco ai sensi dell’art. 110 del TULPS – La tabella dei giochi proibiti – Gli apparecchi idonei per il gioco lecito di cui all’art. 110, comma 6, del TULPS – Gli apparecchi e congegni per il gioco lecito di cui all’art. 110, comma 7, del TULPS
Il divieto di riproduzione del gioco del poker – La produzione e l’importazione di apparecchi e congegni automatici da gioco – L’esercizio del gioco da remoto attraverso personal computer
Le disposizioni del RD 06/05/1940 nr. 635 in tema di esercizi pubblici – Titolo autorizzatorio – Attestato di Conformità – Nulla osta di distribuzione – Nulla osta di messa in esercizio – Le VLT – Video Lottery Terminal – Le sale pubbliche da gioco – Il gioco delle carte, della dama, degli scacchi, del bigliardo, ecc. – I giochi effettuati mediante apparecchi e congegni automatici, semiautomatici ed elettronici da trattenimento e da gioco di abilità indicati nell’art. 110 TULPS – R.D. 18/6/1931, N. 773
La ludopatia – Il gioco d’azzardo patologico – GAP – Il gioco d’azzardo lecito – Le disposizioni regionali per il gioco consapevole e per la prevenzione del gioco d’azzardo patologico
Le procedure di controllo e il sistema sanzionatorio – I controlli negli esercizi pubblici – Il sistema sanzionatorio del TULPS – Le sanzioni amministrative – Le sanzioni penali

Protezione civile

Il Codice della Protezione Civile – D.Lgs. n. 1 del 2 gennaio 2018
Il sistema protezione civile
Cenni sulla disciplina delle funzioni comunali di protezione civile
Il ruolo del Sindaco e della Polizia Locale
Il Gruppo Comunale di Protezione Civile

Ordinamento polizia locale

Inquadramento della Polizia Locale
Le fonti del diritto per la Polizia Locale
La Legge Quadro della Polizia Locale
La legislazione regionale in materia
La struttura e i modelli organizzativi
Corpo e Servizio di Polizia Locale
Il regolamento di Polizia Locale
Le funzioni della Polizia Locale
Ruoli e Compiti all’interno del comando
Il ruolo del Sindaco
Il comandante e gli addetti al coordinamento e controllo
Gli agenti di polizia locale
I rapporti con altri uffici, enti ed istituzioni
Disciplina dell’armamento

Polizia edilizia

L’edilizia e l’urbanistica
La vigilanza edilizia ed il territorio
La normativa applicabile, e rapporti tra le fonti del diritto
Le normative regionali
Lo strumento urbanistico
L’intervento edilizio in generale ed il cantiere
Le tipologie di intervento edilizio
La precarietà in edilizia e le opere temporanee
La pertinenza edilizia: come riconoscerla
Il cambio di destinazione d’uso
I titoli abilitativi e loro evoluzione
Le comunicazioni ed i titoli abilitativi nel dettaglio (CIL, CILA, SCIA, PAS, PDC)
Gli interventi edilizi nel dettaglio
La disciplina dei vincoli in edilizia
Edilizia e paesaggio
Fonti rinnovabili
Le sanzioni contro l’abusivismo edilizio
Abuso edilizio e responsabilità
La sanatoria dell’abuso edilizio: doppia conformità
Il condono edilizio
Il controllo edilizio: tipologie di abuso
L’abuso edilizio ed il percorso amministrativo
L’abuso edilizio ed il percorso penale
Ufficio Tecnico e Polizia Locale: rispettivi compiti
Gli atti della polizia locale in presenza di un abuso edilizio. Ipotesi amministrativa
Gli atti della polizia locale in presenza di un abuso edilizio. Ipotesi penale
Il sopralluogo in cantiere: cosa sapere, cosa chiedere, cosa fare

Polizia ambientale

Il territorio e l’ambiente
Principi ed i criteri fondamentali del D.lgs 152/2006 (T.U.A.)
Le matrici ambientali
L’ inquinamento ambientale
Il quadro normativo comunitario
LA DISCIPLINA DELLE ACQUE
La nozione di scarico e la parte terza del TU
Differenza tra scarico e rifiuto liquido
Cenni relativi al piano di tutela delle acque
La disciplina degli scarichi sul territorio comunale
Le tipologie di scarico
Le autorizzazioni
Le sanzioni penali ed amministrative
LA GESTIONE DEI RIFIUTI
La parte quarta del TUA
La nozione di rifiuto
La classificazione dei rifiuti ed i codici europei
Il sottoprodotto
L’End of Waste (EoW)
I rifiuti edili e la loro presenza in cantiere
Le terre e le rocce di scavo
I rifiuti da imballaggio
I pneumatici fuori uso
I veicoli in stato di abbandono e le diverse procedure
I rifiuti derivanti da apparecchiature elettroniche: i RAEE
Pile e batterie esauste
La gestione del rifiuto – definizione, fasi e gerarchie
I depositi di rifiuti
La raccolta ed il trasporto
Recupero/Eow, riciclaggio, smaltimento
Le modalità di smaltimento
L’abbrucciamento di ramaglie: ipotesi ammesse
L’albo nazionale dei gestori ambientali (ANGA)
L’abbandono di rifiuti ora è penale
La responsabilità del proprietario dell’area di abbandono
L’inottemperanza all’ordinanza sindacale
La differenza tra abbandono e gestione non autorizzata
La differenza tra abbandono e discarica abusiva
Le principali violazioni in ambito rifiuti e le relative sanzioni
La prescrizione dell’operatore di polizia giudiziaria da asseverare
Il sopralluogo ambientale

Codice della strada – Aggiornamento Legge 177/2024

Disposizioni generali, qualifiche e attività di polizia stradale
La costruzione e la tutela delle strade
Classificazione delle strade e competenze per la circolazione stradale
La classificazione dei veicoli
L’utilizzo dei veicoli e le prescrizioni

Codice della strada – Aggiornamento Legge 177/2024

I titoli di guida per condurre i veicoli
Le principali norme di comportamento del codice della strada
Le sanzioni accessorie nel codice della strada
Il sistema sanzionatorio del codice della strada e le differenze rispetto alla legge 689/1981
I ricorsi
Le procedure esecutive per il mancato pagamento

Polizia commerciale
• SUAP
• Polizia amm.va
• Tutela consumatore

Polizia annonaria

La Polizia Commerciale
Gli atti e gli accertamenti
Il procedimento sanzionatorio
La riforma del titolo V della Carta Costituzionale
La Polizia Amministrativa
Le manifestazioni Pubbliche
Le misure di Safety & Security

Notificazione degli atti

Le fonti normative
Il Codice di Procedura Civile: artt. 137 – 138 – 139 – 140 – 141 – 142 e 143
D.P.R. n. 600 del 29/09/1973: Art. 60 e seguenti
Oggetto e fasi della notificazione
La figura del messo comunale
La notificazione in mani proprie – Il rifiuto del destinatario – Le persone di famiglia – Il portiere ed il vicino di casa – Persona addetta all’Ufficio o all’Azienda – Notificazioni a militari in attività di servizio – Casi in cui l’atto non può essere consegnato – La consegna degli atti in busta chiusa e “sigillata”
L’art. 140 del cpc – Il perfezionamento della notificazione – L’omesso compimento degli adempimenti prescritti: conseguenze
L’art. 143 c.p.c. notificazione a persona di residenza, dimora e domicilio sconosciuti
La differenza tra la notificazione ex art. 140 e quella ex art.143 – Il domiciliatario – Il rifiuto, il trasferimento e la morte del domiciliatario – I senza fissa dimora – Le notifiche di polizia giudiziari – La notificazione alle persone giuridiche – Tempo delle notificazioni
L’art. 149 bis cpc – la notificazione a mezzo posta elettronica
Il Codice dell’Amministrazione digitale – Decreto legislativo del 07/03/2005 n. 82 – La giurisprudenza sulle notifiche a mezzo pec

Trattamento dei dati personali – Privacy

Principi applicabili al trattamento di dati personali – Liceità del trattamento – Condizioni per il consenso – Condizioni applicabili al consenso dei minori in relazione ai servizi della società dell’informazione – Trattamento di categorie particolari di dati personali
Trattamento dei dati personali relativi a condanne penali e reati – Trattamento che non richiede l’identificazione
Diritti dell’interessato Trasparenza e modalità – Informazioni, comunicazioni e modalità trasparenti per l’esercizio dei diritti dell’interessato
Informazione e accesso ai dati personali – Informazioni da fornire qualora i dati personali siano raccolti presso l’interessato – Informazioni da fornire qualora i dati personali non siano stati ottenuti presso l’interessato
Diritto di accesso dell’interessato – Rettifica e cancellazione – Diritto di rettifica – Diritto alla cancellazione («diritto all’oblio») – Diritto di limitazione di trattamento
Obbligo di notifica in caso di rettifica o cancellazione dei dati personali o limitazione del trattamento
Diritto alla portabilità dei dati – Diritto di opposizione e processo decisionale automatizzato relativo alle persone fisiche
Titolare del trattamento e responsabile del trattamento – Trasferimenti di dati personali verso paesi terzi o organizzazioni internazionali – Autorità di controllo indipendenti
Mezzi di ricorso, responsabilità e sanzioni – Disposizioni relative a specifiche situazioni di trattamento – Trattamento dei dati per finalità di polizia giudiziaria

La videosorveglianza urbana

I Sistemi di Videosorveglianza – Gli atti propedeutici alla installazione di un sistema di videosorveglianza
Il regolamento comunale di videosorveglianza – La progettazione di un sistema di videosorveglianza – Le procedure di gara – I varchi rilevazione targhe e telecamere di contesto
L’utilizzo di sistemi integrati e sistemi intelligenti – Il concetto di privacy
La installazione delle foto trappole per il contrasto all’abbandono dei rifiuti – Il trattamento dei dati personali – Il trattamento dei dati personali particolari
L’informativa e le informazioni necessarie – Il Patto per la sicurezza – Il principio di accountability – Il registro dei trattamenti
L’analisi dei rischi e delle misure di sicurezza – La valutazione di impatto sulla protezione dei dati
Il sistema sanzionatorio previsto dal GDPR 679/2016 – La minimizzazione dei dati
Le figure preposte: titolare – designati – responsabili – Il reclamo e la segnalazione – I diritti degli interessati – Il trasferimento internazionale dei dati
Il data breach
Utilizzo del drone ai fini ricreativi – La gestione dei Droni nel controllo del territorio
L’utilizzo delle boy cam e dash cam – L’utilizzo di apparati radio con geo localizzazione degli operatori – Lo statuto dei lavoratori – L’installazione delle telecamere all’interno degli ambienti di lavoro
L’attività ispettiva dell’Ufficio del Garante a mezzo della Guardia di finanza
Art. 38, comma 3, DL 76 del 16/07/2020
Installazione ed esercizio dei sistemi di videosorveglianza da parte degli enti locali quale attività libera non soggetta ad autorizzazione generale di cui agli artt. 99 e 104 del d.lgs. 01/08/2003 n. 25
Videosorveglianza e trattamento dei dati personali per finalità di polizia ai sensi della direttiva 680/2016

Stupefacenti

D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309 – Testo unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza – Legge 16 maggio 2014, n. 79 – Gli atti di polizia

Federalismo fiscale

Il sistema della fiscalità municipale – D.Lgs. 14 marzo 2011, n. 23 “Disposizioni in materia di federalismo Fiscale Municipale”
L’accertamento e la riscossione dei Comuni – La notifica degli atti di accertamento – Il ruolo della Polizia locale
Il fondo di solidarietà comunale – Le entrate fiscali locali – La fiscalità regionale – L’evasione fiscale – Verifica e controllo fiscale
Partecipazione dei comuni nella lotta all’evasione fiscale – Il provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate n. 1874461 del 03/12/2007 – Il provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate n. 24114 del 27/02/2012
L’utilizzo delle banche dati – Le segnalazioni qualificate – La procedura informatica siatel v2.0 – puntofisco
I termini di trasmissione delle segnalazioni – Gli ambiti di intervento – Segnalazione commercio e professioni – Svolgimento attività senza Partita IVA – Svolgimento attività diversa da quella rilevata – Ricavi/compensi incoerenti rispetto a quelli dichiarati – Affissione pubblicitaria abusiva – Ente non commerciale con attività lucrativa – Segnalazione urbanistica e territorio – Opere di lottizzazione in funzione strumentale alla cessione di terreni – Professionista od imprenditore che ha partecipato ad operazioni di abusivismo edilizio – Segnalazione proprietà edilizie e patrimonio immobiliare – Proprietà o diritto reale non indicati in dichiarazione – Proprietà o diritto reale in assenza di contratti registrati – Accertamento per omessa dichiarazione ICI – Accertamento per omessa dichiarazione TARSU – TIA

Accertamenti anagrafici

La gestione dell’anagrafe della popolazione residente
L’ufficiale d’anagrafe: competenze, responsabilità, relazioni interne ed esterne
Le iscrizioni, le cancellazioni e le variazioni
La famiglia e la convivenza anagrafica
L’iscrizione per provenienza dall’estero
I provvedimenti d’ufficio: la cancellazione per irreperibilità
L’iscrizione delle persone senza fissa dimora
L’iscrizione anagrafica in alloggi non in regola con le norme urbanistiche e non conformi ai requisiti igienico sanitari
La certificazione e l’accesso agli atti anagrafici
La cancellazione anagrafica dei cittadini stranieri
Ingresso, soggiorno e iscrizione anagrafica cittadini UE e loro familiari
Requisiti e condizioni di soggiorno e requisiti e condizioni per l’iscrizione anagrafica
La cancellazione anagrafica dei cittadini comunitari
Gli accertamenti di competenza della Polizia Municipale
Il domicilio e la residenza: modalità di accertamento
L’agibilità degli immobili
L’Autorità di PS e la cessione di fabbricato
La comunicazione di ospitalità degli stranieri
Le informazioni di polizia
La locazione degli immobili
La modulistica per l’accertamento anagrafico
Le violazioni anagrafiche
I requisiti igienico sanitari degli immobili
Le cancellazioni e le iscrizioni anagrafiche
La gestione dei senza fissa dimora
Iscrizione temporanea nel registro della popolazione
I ricorsi anagrafici
La toponomastica
La vigilanza anagrafica

Accertamenti e trattamenti sanitari obbligatori (ASO e TSO)

Accertamento e Trattamento Sanitario Obbligatorio – L’accertamento (A.S.O.) ed il Trattamento Sanitario Obbligatorio (T.S.O.)
Ruolo e funzione del Sindaco quale autorità sanitaria locale
Ruolo e funzione della Polizia Locale
La partecipazione della Polizia Locale all’esecuzione dei trattamenti e degli accertamenti sanitari obbligatori
Procedure Operative
Cosa deve fare la struttura sanitaria
Cosa deve fare la struttura di polizia
L’operatore di polizia deve salire o meno sull’ambulanza
L’operatore di polizia può far ricorso ai mezzi di contenimento
Proiezione e discussione di aventi realmente accaduti
Porto dell’arma in dotazione
Utilizzo delle misure di coazione fisica
La possibilità di utilizzo delle manette
Il documento di valutazione del rischio
L’individuazione dei dispositivi di protezione individuale
Pubblicazione delle ordinanze ASO e TSO il parere del Garante della Privacy
Le riprese foto e video di operazioni ASO e TSO
La figura del mediatore tra la psichiatria e la comunità
Discussione e simulazione di casi pratici

La redazione degli atti

Individuazione degli scopi sottesi alla corretta redazione degli atti – I profili strutturali del provvedimento – I profili procedimentali del provvedimento – La redazione degli atti di polizia – Esercitazioni Pratiche

Simulazione quiz a risposta multipla

Analisi dei quiz e delle tecniche di risoluzione – Esercitazioni guidate

Test finale

Quesiti a scelta multipla con correzione e valutazione finale

MODULO A CARATTERE REGIONALE

Modulo speciale legislazione regionale

Legislazione Commerciale
Legislazione Polizia Locale

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Certamente, in caso di assenza viene fornita la registrazione del corso, quindi si garantisce la fruizione al 100% a tutti i partecipanti.

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Il corso è valido per partecipare ai bandi di tutti i comuni d’Italia in quanto forniamo le normative regionali.

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Si, al termine del corso viene rilasciato un attestato di partecipazione che può avere validità nei bandi di concorso che lo richiedono.

Si, al termine di ciascun modulo è previsto un quiz a scelta multipla per verificare le competenze acquisite.

Avere un tatuaggio non ti impedisce di partecipare ai bandi.

Non vi è una regola che stabilisca il limite massimo per partecipare a un bando di concorso. Ciò non significa che i comuni non possano fissarli, in base alle esigenze interne che hanno. Prima di partecipare a un bando di concorso, è consigliabile consultare il bando per verificarne i requisiti di ammissione.

No, ciascuno può partecipare ai bandi di concorso in tutta Italia, non ci sono limiti. Si può partecipare a più bandi di concorso in contemporanea.

No, dipende dai bandi, ciascun bando è diverso a seconda delle esigenze che hanno nel comune.

Le graduatorie sono a scorrimento ed è possibile essere assunti sia nel comune nel quale sì è in graduatoria, sia presso un altro comune in quanto le graduatorie possono essere cedute ad altri comuni che ne facciano richiesta. Il consiglio è di fare concorsi per essere in più graduatorie.

No, per partecipare ai bandi di concorso bisogna avere un diploma quinquennale di scuola superiore, ossia aver sostenuto la maturità.

Si, non è prevista un’altezza minima.

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